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阿欧关系掀开“历史性”一页 配合道远且任重
发表时间:2019-03-03

着眼中东,阿盟国家间的不合亟待解决。李伟建表现,“伊朗与海湾国家的抵触造成了巨大内耗,在叙利亚重建的话语权争夺上,中东各国同样各有盘算。如何通过协商打消矛盾,平衡利益,是阿盟开展国际合作的主要条件。”

难民问题则是欧洲关注的焦点。据华盛顿邮报报道,图斯克在发言中号召欧盟和阿盟奇特采取措施,防止更多难民通过地中海进入欧洲。

基于遏制胆怯主义等需要,欧洲同样渴望与中东达成经济合作。分析人士指出,改进阿拉伯国家的经济状况是维护稳定的治本之道。闫瑾认为,“欧洲国家在中东本就存在着能源利益,同时通过经济合作推动阿盟国家经济恢复,也有利于减少难民外流,抑制滋生恐惧主义的温床。这对双方都是利好。”

“本次峰会开启了埃及与欧盟关联的新篇章”,埃及总统塞西在首届阿拉伯国家联盟―欧洲联盟峰会(以下简称“峰会”)落幕式发表讲话时对峰会给予高度评估。据《今日埃及》网站报道,此次峰会对增进阿拉伯地区和欧洲的关系有着里程碑式的意思。

当下,中东需要欧洲的帮助。上海国际问题研讨院外交政策研究所研究员、中国中东学会副会长李伟建指出,“在各方的努力下,阿拉伯国家形式目前整体向好。而美国的紧缩造成了阿拉伯地带的权力真空。在持续的动荡中,阿盟的力气已被重大削弱,无力白手起家。”

李伟建表示,经济上,叙利亚国内局势趋于稳固、土耳其难民开端回归等客观事实使得中东须要欧洲的经济支持,以促成中东重建。保险上,伊朗核问题、打击恐怖主义等热点议题始终受到欧洲的密切关注,在美国硬实力缺位的情况下,中东需要以欧洲为帮手制衡地区力量。

欧洲理事会主席唐纳德?图斯克在讲话时同样表示,“中东是咱们的街坊,与中东的沟通不是决定,而是必需。纵使双方存在一些客观差异,但在合作或抵牾的取舍上,我们应入抉择合作。”

剖析普遍指出,根据国际局势的变更,着眼于中东和欧洲共同面临的地区问题与需要,阿欧双方得以开拓新的沟通平台。

诸多威胁促共同关怀

但即便如此,在促进沟通的前提下,阿欧双方作为解决国际事务的重要力量,在未来会表演更加踊跃、突出的角色。“这是一个历史性的开始”,闫瑾指出,“只管阿欧双方存在分歧和抵触,但通过峰会拓展对话渠道,并建立阿盟跟欧盟之间定期会面的机制,不仅有利于促进双方关系牢固发展,更可能推动区域安定与团结。”

长远来看,峰会应进化为一个解决问题的平台。“网站《开罗寰球事务评论》援引专家的看法称,“其开创性值得断定,但如果峰会在最终只沦为一个高级别的对话场所,这无疑是欧洲和阿拉伯世界的失败。”(张 红 魏弘毅)

热点问题走上新平台

放眼将来,在对话框架下推进合作,阿欧双方尚有广阔的提升空间。闫瑾以为,在美欧渐行渐远,俄欧关系趋冷的情形下,欧盟急需开辟新的能源市场。而阿盟也迫切需要通过出售能源提振经济,以稳定局势,促进恢复。短期来看,双方可迅速推动能源合作逐步深刻。

2月25日,为期两天的首次阿拉伯国家同盟-欧洲联盟峰会在埃及红海海滨城市沙姆沙伊赫落幕。面对复杂的国际局面,近50名国家元首和政府首脑聚集于此,就双方协作和地域热门问题开启沟通之门。

(责编:赵芮(实习生)、樊海旭)

峰会结束后,与会各方签署了《沙姆沙伊赫峰会宣言》,并就共同关注的诸多议题达成了一致见解。然而纵观全文,宣言内容多为对昔日议题的重申,并未取得新的实质性成果。对阿欧双方来说,峰会的象征意义远大于实际意思。

此外,大国干预也是阿盟发展国际配合的阻力之一。李伟建指出,当下美国仍然潜心与逊尼派国家组成政治联盟以共同应答伊朗。如何借助各方气力尽量降落美国在中东的政治影响,同样是阿盟需要着重思考的问题。

阿欧合作道远且任重

“目前,欧洲仍然深受难民危机的困扰。”中国公民大学欧洲问题研究中央实行主任闫瑾表示,在难民问题上,欧洲等候通过合作,在北非设置难民中心作为屏障,对进入欧洲的难民进行筛选;而北非国家则认为难民中心的设置象征着对主权的侵犯。在此情况下,欧洲急需与中东加强对话以谋求共赢。

2018年9月,欧盟国家领导人在萨尔茨堡进行非正式会晤,决议于2019年2月举办首次峰会。会议委曲景象、难民、反恐等热点问题发展交换。

会上,阿盟方面对地区保险问题给予高度关注。据美联社报道,塞西呐喊各国联合起来打击可怕主义,并表示“咱们的重要任务是保持国家安宁,防备国家崩溃。”

为期两天的首届阿盟-欧盟峰会2月25日在埃及红海海滨城市沙姆沙伊赫闭幕,与会双方独特发表沙姆沙伊赫峰会宣言,重申加强区域配合是解决阿拉伯国家跟欧盟国度目前面临的共同挑战的关键。图为25日,埃及总统塞西(右)在峰会上发言。 新华社/法新

沙特阿拉伯新闻报征引沙特国王萨勒曼的发言称,“阿拉伯世界与欧盟在政治,安全,经济和文化层面以及地理上的交流有着久长的历史,双方必须增强各方面的联系,实现各国国民的共同好处和愿望。”

“欧洲的困境因寰球地缘政治格局的变革而被放大”,《金融时报》单刀直入地指出。同时其援引欧盟成员国外交官的话称,面对不利局势,欧洲不能固步自封而对外界不管不顾。

峰会已被双方正式判断为沟通机制。据埃及《金字塔报》报道,阿欧双方已经决定轮流举行按期峰会,下一次峰会将于2022年在欧盟总部布鲁塞尔举行。

 

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